汉台：全力推进精准扶贫纪实

　　“多亏了国家的帮扶政策，现在我们搬进了新家。我还在坤泽生态科技有限公司打工补贴家用，不像以前那样紧巴巴地过日子了。”9月27日，回忆起脱贫前的日子，家住汉中市汉台区武乡镇吴庄村的贫困群众李湘兰感慨万分，她说，“我老公双目失明，手部还有残疾。家里的老砖房漏风漏雨，原来的日子可不好过呀!”

　　李湘兰一家的变化，是汉中市汉台区脱贫攻坚工作成效的缩影。2018年，汉台区55个贫困村整体出列，全区实现整区退出。

　　在汉台区徐望镇汪洋村贫困群众蒋正荣家的猪圈里，60多头膘肥体壮的猪快活地打着滚儿。“看样子，今年毛收入能有六七万元。”蒋正荣说。

　　蒋正荣家4口人，三四年前，他们靠种5.2亩地和打零工生活。“那个时候我家里的纯收入是负数，入不敷出。”蒋正荣说着拿出一个小本子，上面记载着近几年他们家的收入：2016年家庭总收入26920元， 而到了2018年，家庭总收入达43634.89元。

　　他家收入的变化，离不开汉台区对贫困户在产业上的扶持。在徐望镇技术人员的指导下，蒋正荣学了半年养猪技术，随后，贷了5万元产业贷款，养了6头种猪、7只小猪，如今，养殖规模已达67头。养猪不仅使他家实现了脱贫，还让蒋正荣先后被评为市级、区级“脱贫明星”。

　　产业扶贫是汉台区促进脱贫攻坚的“法宝”之一。2018年，汉台区实现农业增加值15.36亿元，农村居民人均可支配收入达到10462元;新发展蔬菜种植面积2000亩，全区蔬菜种植面积达到4万亩，食用菌规模达到500万袋;果品总产量达到4.5万吨;新建养殖场2座，新增生猪2万头、家禽10万只，全区建成规模化养殖场77座，全年出栏生猪12万头、家禽10万只。

　　如今，李湘兰还在为另外一件事高兴着。“我家今年代养生猪的分红预计能有3336元，再过一阵子就能分到钱啦。”李湘兰说，看着产业分红一年比一年多，对未来的幸福生活，自己充满了期盼。

　　家住汉台区汉王镇红星村的贫困群众杨渠汉也兴奋地说：“我们家现在把土地入股到村里土地股份合作社拿分红，自己还可以到村里产业合作社务工。两份收入，为我脱贫铆足了劲儿。”

　　杨渠汉所在的红星村早在2017年就紧锣密鼓地开始了“三变”改革。该村先后成立了村集体经济合作社和土地股份合作社，实现了农民土地100%入股到土地股份合作社，土地股份合作社土地100%流转到新型经营主体。2017年年底，红星村成功实现了脱贫摘帽。

　　“红星村‘两个百分之百’的‘三变’改革经验，在全省被宣传推广。”汉台区农业农村局干部曹晓东介绍，以前，大部分村集体资产都以低价出租，丧失了村集体经济发展壮大的根本，群众利益也严重受损。现在，将经营性资产、土地资源逐步流转至村集体经济合作社，通过集体自办、招商引资、入股联营等方式，实现“资源变资产，资金变股金，农民变股东”，村级集体经济的壮大也就更有保障了。

　　目前，汉台区耕地流转率达到55%，207个村完成了集体产权制度改革清产核资工作，135个村注册登记农村集体经济组织，其中55个贫困村已全部建立了集体经济组织。

　　记者手记

　　“三变”改革促农户走向市场

　　从过去的让土地撂荒、资源浪费，到如今的人人“入股”、高效利用，农村资源经过“三变”改革得到了合理化的配置，也为盘活农村产业发展找到了出路。

　　把农户引向市场，是盘活农村产业的重要环节。如果缺失这样一个环节，农户和市场间的断层长期存在，对农村产业发展是极为不利的。而农民专业合作社的成立和介入，正好为农户和市场搭建了一座桥梁。通过汉台区的成功实践，我们看到，“三变”改革把农户同市场联系起来，通过与企业、合作社、家庭农场等农业经营主体的互助合作，有效整合村集体和农户手中少而散的土地、资金、劳动力等生产要素，实现规模化布局、标准化生产、规范化管理、品牌化经营，提高了农业生产经营的组织化程度和市场竞争力，促进了农业向区域化、规模化、特色化、产业化发展。

编辑：齐少恒