渭滨区：让贫困老人应赡必养

　　脱贫攻坚战打响以来，如何确保贫困老人老有所养、老有所依，同步奔小康，是各级党委、政府必须要面对的问题。宝鸡市渭滨区自去年以来，先后出台了《渭滨区进一步深化“老人回家”促脱贫工作实施方案》等，通过户分四类、靶向施策，不仅有效化解了贫困老人户的脱贫退出难题，而且进一步巩固提升了脱贫质量，实现了贫困老人户应赡必养、应兜尽兜。

　　户分四类 让贫困老人应赡必养

　　8月26日中午，记者在渭滨区神龙镇任家湾村走访，恰逢村民何建国从樱桃园返回家中。

　　“自从去年11月儿子的户口迁回来后，我心里踏实多了。”何建国说。现年75岁的何建国，属于因缺少劳动力致贫户。1999年，何建国的儿子何永林因在四川省上学，户口迁到了所在学校。大学毕业后，何永林在成都市成功创业，户口最终落到成都市。

　　“如今，农闲时我就到成都市的儿子家享清福，农忙时再回来。”何建国说，没合户前，儿子一般只在春节回家。合户后，儿子1年回家好几次，还常常接他到成都市居住。

　　何建国老人如今的幸福晚年生活，只是渭滨区实施户分四类中“合户回家户”取得成效的一个缩影。

　　渭滨区共有建档立卡贫困户1304户3807人，其中贫困老人户162户236人，占全区建档立卡贫困户的12%以上。去年以来，为了进一步巩固精准扶贫精准脱贫成效，渭滨区委、区政府在开展让贫困老人回归家庭专项活动的基础上，今年年初又出台了《渭滨区进一步深化“老人回家”促脱贫工作实施方案》，采取系统筛选、村级初审、群众评议、部门审定、社会公示等方式，对全区60岁以上建档立卡贫困老人户进行分类，共分为合户回家户、赡养孝亲户、赡养监管户、兜底老人户4种类型，并明确了合户赡养措施。

　　为抓好落实工作，该区采取公、检、法、司齐推动，目前全区162户建档立卡贫困老人户中，已有25户与子女合户，132户签订了赡养协议。

　　产业覆盖 让老人稳脱贫不返贫

　　“我不仅与二女儿合了户，没有了后顾之忧，而且政府还扶持我家发展产业，让我们以后的生活有了保障。”8月27日，渭滨区高家镇新安村77岁的老人魏生昌对记者说。

　　魏生昌家原有5口人，3个女儿出嫁后，家里就剩他和老伴魏凤梅相依为命。由于缺少劳动力，2015年，他们家被列为建档立卡贫困户。今年3月，在村干部动员下，二女儿魏艳红与父母合了户。

　　为了让魏生昌家稳脱贫不返贫，区上先后扶持他家发展多项扶贫产业。区上给魏生昌家赠送了4个蜂群和10个蜂箱发展中蜂养殖，由宝鸡市甜之源养蜂专业合作社代养，每年可享受分红500元;区上发展产业脱贫光伏发电项目，通过渭滨区宁辉永志光伏发电合作社代管，魏生昌家去年享受光伏发电分红150元;区上还引进一家公司发展油用牡丹产业，共流转魏生昌家土地18亩，他家不仅每年土地流转费收入1800元，去年还享受该公司产业分红166元。老魏告诉记者，加上每月的养老金、老龄补贴、优抚金等，去年年底，他家年人均纯收入达到8660元，一举实现了脱贫。

　　精准脱贫，产业是根本。去年以来，渭滨区为了进一步巩固和提高贫困老人户脱贫质量，在“户分四类”的基础上，根据每种贫困老人户类型特点，进一步明确了产业帮扶措施。

　　据统计，截至目前，全区162户建档立卡贫困老人户中，每户家中至少有1项至2项长短结合的扶贫产业，其中103户贫困老人户已实现稳定脱贫。

　　典型引领 让孝老敬老成行动自觉

　　高家镇晁峪村共有建档立卡贫困户52户，其中贫困老人户6户。自去年12月渭滨区孝老敬老文艺巡演到该村，并开展“脱贫攻坚·扶志扶智先进典型表彰大会”后，敬老孝老在晁峪村掀起高潮。全村目前共有30户老人户与子女签订赡养协议或合户，其中非建档立卡贫困老人户有24户。

　　去年以来，渭滨区持续开展深化“老人回家”促脱贫系列文化宣传活动，通过警官、法官、检察官、律师现身说法、以案说法，引导贫困老人子女依法落实赡养义务;通过评选“好孝子”“好儿媳”“敬老孝老”模范、赡养先进典型家庭，示范带动贫困老人子女对标学习榜样孝敬和赡养老人;通过树立反面警示典型，对拒不履行赡养义务、拒签赡养协议、拒不支付赡养费的，在“红黑榜”进行曝光，形成浓厚的社会舆论氛围。

　　据统计，截至目前，全区累计在各镇、村巡回开展扶贫敬老孝老文艺巡演20余场次。通过广泛开展文明家庭、星级文明户、好孝子等评选活动，共评选出“敬老孝老”模范、文明家庭、十星级文明户350户，表彰奖励“好儿媳”13人，“敬老孝老”模范10人。区上还对孝道文化示范村、十佳道德评议会、农村道德讲堂示范点等10类101个扶志先进典型进行通报表彰。目前，孝老敬老在渭滨区已成为群众行动自觉，乡风文明在这里蔚然成风。

编辑：齐少恒