守好用好脱贫攻坚钱袋子

　　一年之计在于春。时下，在洛南县景村镇杨坪村现代农业蔬菜种植基地，嫩绿的菜苗正沐阳旺长，抢抓农时，育苗、授粉、施肥、剪枝……工人们忙个不停;原本破旧的建兴小学焕然一新，明亮洁净的水厕、绿茵茵的人工草坪、宽敞明亮的教室给学生们创造了温馨舒适的学习环境。

　　这些可喜的细小变化，得益于洛南县财政局的真情帮扶。

　　扶贫寸心间，疾苦记心田。近年来，洛南县财政局充分发挥财政职能，将资金保障作为重中之重，稳步推进行业扶贫、驻村扶贫、扶贫资金监管等工作，全力为洛南县脱贫攻坚保驾护航。

　　抓投入 加大资金保障力度

　　基础设施改善、教育扶贫、健康扶贫、产业发展等都离不开财政资金的支持。洛南县财政局积极向上争取扶贫专项资金，有序整合涉农资金，逐年加大扶贫资金投入，助力全县打赢脱贫攻坚战。

　　从2016年至今，洛南县财政局依据每年按照不低于地方一般预算收入2%的比例安排专项扶贫资金，并比上年增长20%的要求，县本级财政累计配套投入2.3亿元，其中2020年年初预算安排专项扶贫资金6300万元，占地方收入21.28%。

　　按照“5355”时间节点要求及时下达拨付扶贫专项资金，5年来，洛南县累计投入扶贫专项资金9.85亿元。其中，中央54228万元，省级19459万元，市级1205.8万元，县级23609万元。为高质量打赢脱贫攻坚战，洛南县财政局按照中央资金17项、省级资金8项的整合范围，5年来，累计整合涉农资金15.59亿元。

　　抓管理 提高资金使用效益

　　为确保真扶贫、扶真贫、有实效，洛南县财政局进一步完善各项管理制度、办法、细则，加强和规范扶贫资金管理，做到有章可循、有规可依。

　　该县以财政扶贫资金总台账为基础，以实时监控、综合核查、整改反馈、跟踪问效为手段，建立扶贫资金动态监控体系，加强对扶贫资金管理使用前、中、后全过程监控，为财政扶贫资金监管装上“安全阀”。坚持“谁实施谁报账、谁报账谁负责”的原则，取消县级财政扶贫资金报账专户，扶贫资金直接拨付主管部门报账户进行报账。严格执行直接补助农户补贴资金通过“一卡通”发放，简化报账程序，加快报账进度。

　　洛南县财政局联合县审计、农业等部门对各县级部门、各镇办扶贫资金进行专项审计和专门检查，对全县143个贫困村村级集体经济账务进行全面检查，切实提高财政扶贫资金使用效益。进行专项清理行动，对扶贫资金“趴窝、挪窝”问题和扶贫专项资金支出进度缓慢等情况，向各资金使用部门下发督办通知，限期整改。

　　为杜绝“暗箱操作”和“人情工程”，洛南县推行项目资金公示公告制，项目确定后，将项目建设内容、实施单位、实施地点、实施主体、项目投资、资金来源等信息在洛南县政府网站全面公示，切实增强财政扶贫项目资金透明度。

　　抓帮扶 落实包扶村脱贫任务

　　自脱贫攻坚战打响以来，洛南县财政局分别向景村镇杨坪村、建兴村派驻扶贫工作队，立足各村实际，找准优势和特色，围绕基础设施建设、产业发展、壮大村级集体经济、扶志扶智等内容精准帮扶、靶向施策，强势助力包扶村脱贫致富。

　　驻村帮扶以来，洛南县财政局为2个村安装太阳能路灯230多个，新建文化广场5处700平方米，硬化村组道路62公里，修建河堤1000米，建成便民桥8座、蓄水池10个、饮水井24眼、排水渠800米，建成通信基站2个，铺设自来水管道2300米，改厕40户，新修公厕2处、理发室2处，修建垃圾填埋场1处，新修标准化卫生室2个，改造村委会办公楼2层18间，栽植红叶李等苗木花卉4000多株。

　　洛南县财政局先后为合作社投入启动资金35万元，为贫困户免费发放化肥、地膜以及农作物种子，争取财政资金40万元发展天麻产业，新发展核桃800亩、烤烟800亩，帮助包扶村发展中药材400亩，养土蜂170箱，大力支持群众发展产业。

　　为壮大村级集体经济，洛南县财政局投资380万元建成建兴村田园综合体，投资40万元建成食用菌大棚10个3300平方米，投资170万元建成有机蔬菜大棚8个9000平方米。3年间，累计给107户群众分红14万元，为2个村200户650名贫困人口如期脱贫打下坚实基础。

　　驻村期间，洛南县财政局开展“好公婆、好媳妇、道德模范、致富能人、文明家庭、诚信户”系列评选活动，为考入大学的33名学子发放助学金6.6万元，通过扶志扶智激发群众内生动力，不断凝聚脱贫攻坚工作合力。

编辑：齐少恒