“联”通家门口的致富路

　　“合作社的羊肚菌和香菇市场效益都很好，我们的分红以后估计还会增加，日子也会越过越好。”11月5日，在汉阴县汉阳镇笔架村，现已脱贫的张朝元说起自己跟着合作社发展产业，流露出喜悦的表情。

　　贫困群众实现持续稳定增收，离不开产业支撑。近年来，汉阴县通过“镇园联盟、村社承载、农户参与”的方式，把企业、农村和农户连成利益共同体，有效破解了以往村级党组织带富能力不强、产业选择难、农户增收难等难题。

　　搭建平台 形成优势互补

　　陕西果业集团在汉阴县的落地与发展，也曾有过瓶颈。“当时，我们想要流转土地种植猕猴桃，村民们的积极性不高。这也难怪，当地人祖祖辈辈从来没有谁家种过猕猴桃。”11月9日，陕果集团汉阴有限公司纪检监察室主任杨萍说，“若没有城关镇党委、县农业工业园区的大力支持和村上的协调，就不会有今天的千亩猕猴桃产业示范园。”

　　为了打通陕果集团在当地发展产业的“肠梗阻”，汉阴县城关镇党委与农业工业园区对接，推动中坝村与陕果集团合作，针对村与企业供需特点，搭建信息共享、合作共建、培训共育三个平台。

　　“我们将陕果集团技术力量、品牌包装、销售市场优势与村级劳务、土地、组织优势互补，双方定期互通共享信息，盘活各类资源。”城关镇党委书记沈继兵说，“镇党委牵头定期召开联盟推进会、合作洽谈会，组织村党总支、农户与企业面对面对接，达成合作意向。”

　　“只有充分发挥党建引领作用，才能够更好地推动产业发展，让群众收益不断增加。”汉阴县委组织部部长向诗兵说。如今，该产业示范园已带动366户农户参与，预计每户每年可增收1000元，农户成为产业发展的参与者和受益者。

　　组建联盟 实现共赢目标

　　“在合作社的茶园锄草，一年可领5000多元工资，同时还有合作社的分红3500元。”平梁镇太行村村民蔡邦艳告诉记者，像她一样领取务工工资和分红的，村上还有20多户。与蔡邦艳一同脱贫的同村村民赵喜翠通过土地流转获得租金收入，同时还在村上合作社的花椒园务工，每天收入80元。“在家门口务工更便利，还能照顾老人和小孩，省去了房租等支出。”赵喜翠说。

　　她们是汉阴县“镇园联盟”的受益者。“通过企业党组织与村党组织联盟，村企之间可以实现资本共用、技术共享和发展共赢的目标。目前来看效果已经显现。”太行村第一书记陈涛说，“我们村集体每年能获得不低于5万元分红，企业可以获得劳动力，目前已经带动50余名群众就业。”

　　目前，汉阴县10个镇党委指导141个村成立专业合作社，推动合作社与非公企业签订合作协议，实现合作社抓生产、企业联盟抓市场的产销格局，累计签订产业扶贫项目196个，对接产业项目317个。

　　实施联动 推进利益共享

　　“我们与农户签订订单，把种子、肥料免费提供给他们，对农产品再以高于市场价回收，这样大大提高了当地农民种粮积极性，同时也保证了企业产品的质量。”汉阴县新鑫米业有限责任公司总经理刘长安说，在政策引导下，该公司与当地村集体合作，优化加工流程，扩大销售市场，同时也带动了贫困户增收。

　　新鑫米业的发展成为当地实施三方联动的生动注脚。汉阴县通过联动，让村、企业、贫困户精准对接，构建三方互为一体、紧密联系的利益共同体，实现利益共享。

　　“企业主导，负责好生产示范、产品销售等环节;村社承载，做好土地流转、劳务用工等工作，推动产业发展壮大。”汉阴县农业园区负责人王亮说，“三方联动不仅增加了村集体收入、推动了企业发展，也使农户获得了实实在在的收益。”

　　“把党组织建在产业链上、把贫困群众镶嵌在产业链上，实现了基层党建和农村集体经济发展双赢目标。我们将通过建立履约监督机制、政策激励机制和配套服务机制，推动联盟更好发展，让群众在家门口捧牢‘铁饭碗’。”汉阴县委书记周永鑫对此信心满满。

编辑：齐少恒