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兴平:强化“六到位”兜牢民生保障底线

新闻 陕西日报 2020-06-15 13:39:45

  兴平市紧紧围绕“剩余贫困人口全部脱贫”这个核心目标,聚焦脱贫攻坚兜底保障工作职责,通过政策宣传培训、数据比对排查、低保专项治理、救助权限下放、网上自助申请、社会组织帮扶强化“六个到位”,托牢民生保障底线,让贫困兜底群众真真正正沐浴到党的“扶贫阳光”。

  宣传培训到位

  提升扶贫政策知晓率

  通过为每个救助对象家庭制作、制定兜底保障专用袋、政策宣传册、资金发放明白卡、民政救助标准等资料,增强民政政策落实透明度;进村入户发放兜底脱贫社会救助政策一览通、社会救助政策明白卡,规范市、镇、村三级公示工作。业务部门分管领导带领社会相关科室业务骨干,巡回对12个镇(街道)的镇村干部、驻村工作队队员进行社会救助业务培训,提高干部群众政策知晓率和工作透明度。

  数据比对排查到位

  提升兜底保障精准率

  制定印发《兴平市民政局“三排查三清零”问题排查整改工作方案》,成立4个兜底保障排查督导组,指导镇(街道)对全市未脱贫建档立卡对象3355人、已脱贫监测户37人、边缘户20人逐户逐人进行核查,建立建档立卡农村低保、农村特困人员台账,对符合社会救助条件的对象及时纳入低保、特困、临时救助范围,并在陕西省社会救助监控系统进行标注。截至5月底,全市未脱贫人口3355人中,已纳入兜底保障范围3212人,剩余的143人中24人享受孤儿政策、52人已死亡、23人属于户在人不在问题、44人不符合低保特困条件。全面推进政府购买第三方服务工作,建立主动发现长效机制,及时将符合社会救助条件的困难群众全部纳入兜底保障范围,确保“应保尽保、应纳尽纳”。

  低保专项治理到位

  提高兜底保障保障率

  印发《兴平市农村低保领域漠视侵害群众利益问题的实施方案》,重点解决贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群众“脱保、漏保”等问题;着力解决农村低保办理中不担当、不作为、脸难看、事难办等问题,建立农村低保专项治理工作机制,提升兜底保障服务水平。督促各镇(街道)按照“属地管理”原则,每季度上门走访、探望留守老人,及时了解老人生活状况,对分散供养的特困人员提供生活照料等服务;对独居、失能、高龄等特殊留守老年人随时跟踪掌握情况并及时实施关爱救助服务。今年上半年,全市共保障农村特困人员319人,发放特困供养及照料护理资金145.1万元;发放生活补贴287.1万元,发放护理补贴193万元。与此同时,该市还及时在全国“三留守”系统上登记留守儿童4228人,对低保户中的18周岁以下儿童实施分类施保,增发30%低保金,为42名事实无人抚养儿童发放上半年补助金 15.2万元。今年以来,发放农村低保资金2085万元,发放临时价格补贴472.17万元。疫情防控期间,为全市城乡低保4599户、城乡特困人员324人每户(人)发放20斤大米、20斤面粉、10斤食用油等补助物资,并为城乡特困人员321人每户(人)发放疫情期间生活补助金200元,确保疫情防控期间城乡困难群众基本生活不受影响。

  权限下放到位

  提高临时救助时效率

  下放临时救助审核审批权限,积极落实临时救助储备金制度,为每个镇(街道)配备5万元临时救助储备金,委托镇(街道)对2000元以下临时救助直接审核审批,实行“先救助、后审批”,提高临时救助的时效性。确定镇(街道)对2000元以下临时救助直接审核审批,实行“先救助、后审批”政策。全市共发放临时救助资金 210万元。

  自助申请网传到位

  提高社会救助方便率

  在开通“陕西救助核对服务”微信公众号的基础上,及时组织相关人员深入贫困户家中,告知群众申请社会救助所需资料,手把手教授群众如何正确使用系统进行申请,使困难群众在网上自助申请临时救助、最低生活保障和特困供养等各类社会救助业务,实现民政社会救助全流程网上办理,方便群众及时得到社会救助,真正实现申请社会救助“零跑腿”。对于年龄偏大导致视力不清、不能亲自申请的困难群众,工作人员就亲自为他们进行网上申请。

  社会组织帮扶到位

  提高兜底保障合力率

  及时组织全市社会组织学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,召开决战决胜脱贫攻坚工作推进会,有效提升社会组织和党的工作“两个覆盖”率;继续开展“抓党建促脱贫行动”,筑牢社会组织参与脱贫攻坚的思想根基,充分调动社会组织参与脱贫攻坚积极性和主动性。制定印发了《2020年社会组织决战决胜脱贫攻坚专项行动方案》,动员全市社会组织和志愿者力量,鼓励社会组织发挥自身专长和优势,积极参与消费扶贫、助学扶贫、医疗扶贫、文化扶贫、公益慈善扶贫。将全市138家社会组织分为4个帮扶组,每组帮扶3个镇(街道),实现社会组织帮扶全覆盖,构建全员参与的大扶贫格局,形成公益慈善、医疗、教育和文化合力帮扶模式,帮助贫困群众化解其生活困难,着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,精准施策,全面提升社会组织帮扶实效,为全面建成小康社会贡献社会组织力量。

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编辑:齐少恒