脱贫之后奔小康

　　◀张志明采摘苹果

　　◀康文利给高世荣叮嘱用药注意事项

　　通讯员 张小东 本报记者 张吉祥

　　淅淅沥沥的雨终于停了，阳光穿过薄云洒满了果园，红彤彤的苹果越发红亮起来。延川县杨家圪台镇孙家塬行政村贫困户杨志平站在果园里，满脸的笑容。

　　“签了销售协议，我家这10多亩苹果有了下家，一卖可就是10多万元的收入。”杨志平有些自豪，“去年能挣1万元，今年打了个翻身仗。”

　　像杨志平这样摆脱贫困的农户在延川有很多。

　　今年，延川县摘掉了贫困县的“帽子”，历史性地告别了绝对贫困。然而，延川县并没有放慢致富奔小康的脚步，他们紧盯贫困人口“两不愁、三保障”目标，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，“抓减贫和防返贫并重、抓整改和促提升并举”的思路，奋蹄扬鞭，踏上了巩固提升奔小康的新征程。

　　产业为本 脱贫致富后劲足

　　果园里，文安驿镇白家塬村62岁的果农张志明提着篮筐，小心翼翼地将一颗颗果子采摘下来，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　“要不是这果园，我们一家人真不知道还有什么活法。”张志明说道。

　　提起张志明，村里人都特别同情他：妻子慢性脑梗，女儿先天性残疾，自己身体有病干不了重活。张志明整天坐在村里的大槐树下，看着村民从眼前来来往往、上田干活，无动于衷。

　　“虽然有果树，但是没有钱投入，自己没有信心，生活过一天算一天吧。”驻村帮扶干部找到张志明时，张志明说道。

　　“这样下去那还得了?再不想办法脱贫，这一家人就彻底没有希望了。”张志明坐得住，帮扶干部坐不住了。他们赶忙帮助联系技术员，协调贷款、肥料，争取产业支持，将张志明撂荒的6亩果园重新管理起来。

　　有了产业，张志明的精神振作起来，跟着外出参观学技术，和妻子整天待在果园;政府送来了防雹网、沼气、贴息贷款……

　　张志明的日子终于大变样，一家人的生活就像成熟的苹果一样香甜红艳。“脱贫那一年，是我有生以来最幸福、最难忘的一年。”张志明至今难忘脱贫那一刻的幸福。

　　张志明仅仅是延川县产业脱贫模范之一。在全县脱贫表彰大会上，他与全县众多脱贫模范同登奖台，接受表彰。

　　一个个贫苦户爬出了“泥淖”，顺利“上岸”。这些，源于延川县举全县之力，因地制宜，采取一系列强有力的措施持续推进产业扶贫。持续发力的产业扶贫，像强大的劲风掀动扣在头上的贫困帽。

　　产业兴旺，脱贫才有希望。延川县以苹果、红枣、蔬菜、畜牧为主导产业，将中药材、林业产业作为补短产业，食用菌、土猪等作为特色小众产业，着力打造了“4+X”农业产业体系。

　　农业产业围绕“塬面苹果、沿黄红枣、川道大棚、沟道养殖”的产业布局，累计发展苹果22万亩、设施红枣3300亩、猪牛羊存栏11.72万头、生态循环农业养殖小区65个。工业产业围绕“工业强县”战略，充分利用东西部协作机遇，引进重点产业转型项目，直接带动就业1434人，间接带动就业5300多人。

　　目前，按照“一村一策、一户一法”的原则，延川全力推进产业清零，确保了村有脱贫产业、户有致富项目。全县6392户有劳动能力的贫困群众落实了长短结合、稳定脱贫的产业项目，实现了有劳动能力的贫困群众产业全覆盖。

　　永坪镇黄家圪塔村新建231座大棚，发展蔬菜水果种植，贫困户高成看到了致富的希望，第一个站出来承包了7座大棚。如今，他的年收入超过10万元，日子越过越红火。“只要肯干肯吃苦，我就不相信日子过不到人前。”

　　“我村苹果总产量达到1500余吨，销售额达1000余万元，全村群众人均收入已超过万元。”孙家塬村的苹果产业远近闻名，这让村党支部书记孙延龙挺直了腰杆。

　　健康扶贫 对症下药祛“病根”

　　清晨，文安驿镇高家圪图村村民高世荣叫醒妻子王女，一块来到大棚里，将一筐筐西红柿装箱，然后送到县城的早市上。把西红柿摊点摆放好，给妻子安顿一番后，高世荣又返回家里，准备下田干活。

　　刚到门口，村医康文利迎面走了进来。

　　“你老婆又去卖菜了?”康文利问。

　　“她早上去县城卖菜，我回来到大棚再干些活。”高世荣说，“她现在好多了，儿子每周从延安买一次药，基本上不用我操心了。”

　　看着高世荣神情轻松，康文利有着说不出的高兴。作为签约医生，他知道因为疾病差点让高世荣这个陕北汉子走投无路。

　　15年前，王女不幸身患子宫肌瘤和糖尿病，不富裕的家立刻蒙上了阴影。为了给妻子看病，无奈的高世荣只得依靠高利贷：借贷两万元，月息两分。

　　屋漏偏逢连夜雨。2015年，严重的糖尿病并发症导致王女神经受损，完全丧失劳动和生活能力，瘫痪在床，成了个“废人”。

　　精准扶贫为高世荣带来了最后的希望。妻子住院期间的费用，依靠新农合和大病救助政策兑现几乎全部报销。出院后的王女，不仅站起来了，还能帮助高世荣下地干活。

　　现在，王女每个月免费领取6000多元的慢性病用药，并签约了家庭医生，对她的病情随时监控。

　　“终于不再欠高利贷了，无债一身轻啊。”高世荣的脸上充满笑意，“两个儿子也成家立业了，一家人的光景总算过得有模有样了。”

　　在延川，因病致贫3285户9863人，占贫困总户数和总人口的45.35%和44.54%，健康扶贫人数多、任务重。

　　“没有全民健康，就没有全面小康。”脱贫攻坚中，延川县开出“四大良方”，逐步实现农村贫困人口“看得上病、看得起病、看得好病、少得病”的民生目标。

　　对全县患有57种慢性病的建档立卡贫困人口县内门诊、住院全免费，县外就医提高报销比例，解决贫困人口“吃不起药、舍不得吃药”的问题。

　　贫困人口患重特大疾病，报销比例达到80%以上，解决老百姓“不敢生病、不能生病”的问题。

　　成立43个全科医师团队，组成“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗”流动医院，解决农村人口看病“下不了炕、出不了村”问题。

　　与北京、陕西省、延安等地三甲的专家，形成六级远程医疗会诊模式，在家门口享受高质量的医疗服务，解决患者“进不了城，找不到门”的问题。

　　“四大良方”有效帮助农村人口年龄偏大、行动不便的病人彻底消除小病扛、大病拖的现象，真正减轻了群众的就医负担，切实提升了他们的健康‘获得感’。”延川县卫健局副局长乔磊介绍说。

　　“旅游+扶贫” 齐步迈向幸福路

　　枣乡延川，层林尽染、景色宜人。

　　在乾坤湾镇龙耳则村，一群背包客站在村口的休闲驿站，一边休息，一边观赏着村子的风景。窑洞、碾子、枣树，伴随着“狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠”，一派淳朴自然的乡村田园景象，让他们迷恋。

　　龙耳则村位于黄河岸边，距离乾坤湾景区10多公里，沿黄公路穿村而过。这条路上，许多自驾游和背包客络绎不绝。同时，随着乾坤湾景区游客越来越多，让龙耳则村也分到了一杯羹。

　　“办农家乐、吃旅游饭、赚游客钱。”村民们瞅准时机，陆续开办了民俗民宿，让游客体验黄土风情的同时，自己也赚个盆满钵满。

　　“我们的农家乐上了携程、美团，旅游旺季还需提前预订。”第一书记郭杰说，“国庆期间，村民的农家乐生意火爆，客房全部住满，农家饭也顾客满门。”

　　让田园变游园、农房变客房、农产品变旅游产品、贫困村变旅游村，延川县借助旅游扶贫这一全新的扶贫模式，通过扶持发展旅游业，带动贫困农民脱贫致富，走出了一条绿色、持续发展的脱贫之路、小康之路。

　　乾坤湾镇依托景区开发建设，通过“支部+公司+合作社、支部+公司+合作社+农户、支部+基地+合作社+农户”三种模式，采取入股企业、专业合作等措施带动帮扶，实现村民脱贫致富，村集体经济发展壮大。

　　“我们对农村撂荒枣园、苹果园进行了土地流转，种植采摘园，农民收取土地流转费，还可以在自己的土地上打工挣取劳务费，实现‘一份土地、两份收入’。”乾坤湾镇党委书记辛永峰说道。

　　目前，全乾坤湾镇流转土地面积5035.08亩，流转合同20年，涉及农户432户(贫困户117户)。2018年，阿占、苏丰、温家塬、上村四个村实现土地租金收入70.51万元，务工收入207.25万元，户均增收2624元。

　　延川县用足用活旅游资源，围绕全域旅游开发，积极推进产业融合发展，为乾坤湾4A级景区、路遥故居3A级景区、文安驿文化产业园区、永坪红色文化产业园区配套建设了一批参与性项目。建立“旅游+”多种带富机制，各村入股旅游项目，带动39个村集体的经济发展;旅游公司流转农户枣园1.18万亩、闲置窑洞300余孔，带动7个村发展集体经济。通过“旅游+扶贫”，带动1800多户8000多人参与旅游服务业。

　　如今，延川县63个贫困村、20401名建档立卡贫困人口实现了脱贫退出。今后，让未脱贫的群众尽早甩掉贫困帽子、让已脱贫的群众继续增收不返贫，这是延川县委书记张永祥的扶贫目标，对他来说，扶贫工作永远在路上，只有进行时。

　　张永祥说：“在落实上，措施要更有力，监督检查、追责问责一律都要跟上，真正使延川的群众尤其是贫困户，能够同步够格一起迈入小康社会。”

编辑：齐少恒